В России утвердили порядок ввода в
действие государственных информационных систем. Единый электронный
справочник с перечнем госуслуг, доступных через Интернет, появится уже
в первом квартале следующего года. Порядок и сроки регистрации баз
данных для каждого ведомства определяет постановление правительства.
Документ опубликован в «Российской газете».
Елена Лашкина, помощник министра связи
и массовых коммуникаций, говорит: «Государственные информационные
системы созданы и создаются в государственных органах власти для
использования при осуществлении государственных функций и
предоставления государственных услуг. Одна из целей формирования
реестра федеральных государственных информационных систем — сведение в
единое целое информации обо всех существующих и создаваемых системах во
всех органах власти».
В едином реестре граждане смогут найти адреса официальных интернет-сайтов
всех российских ведомств. Перечень сведений, доступных для населения,
органы власти определят самостоятельно. Объединение информационных
систем и сведение их в единую базу данных поручено Федеральной службе
по надзору в сфере информационных технологий и массовых коммуникаций.
«Роскомнадзор сформирует список
существующих и создаваемых федеральных информационных систем в одну
базу данных, которая будет доступна на сайте оператора, — комментирует
Лашкина. — Предоставление информации, размещенной в информационной
системе, будет в компетенции того органа власти, который сдает данную
систему. Практически это будут все органы власти. Сюда войдут базы всех
министерств и ведомств».
«Не обязательны для государственной
регистрации информационные системы, которые содержат сведения, не
подлежащие для открытого доступа. Это сведения, которые содержат
государственную тайну, содержат персональные данные, которые запрещены
для открытого доступа», — говорит корреспондент «Российской газеты»
Сергей Минабутдинов.
Создание единого реестра услуг органов власти позволит повысить эффективность
оказания электронных услуг населению, а также снизить затраты
государства на поддержку дублирующих сайтов органов власти. «Это будет
авторитетный источник для информации о том, где находится та или иная
система, — полагает Минабутдинов. — То есть у любого крупного бренда,
если говорить категориями бизнеса,
например, у любого бренда есть масса поддельных сайтов, то есть масса
сайтов, которые позиционируют себя как первоисточник, но на самом деле
первоисточника не имеют. У той же самой Госдумы будет официальный сайт,
этот официальный сайт зарегистрирован в реестре будет. Никакие другие
клоны не будут иметь той юридической силы, какую имеют вот эти сайты».
В Министерстве связи и массовых
коммуникаций говорят, что при создании единого реестра будут выработаны
единые требования к информационным ресурсам всех государственных
структур. Это впоследствии позволит объединить их в единую
информационную систему, которая необходима для реализации Федеральной
целевой программы «Электронная Россия».
«Создание реестра – это первый этап к
электронному взаимодействию власти с гражданами, — рассказывает Елена
Лашкина. — Поэтому для начала нужно определить, каковы системы, которые
уже созданы или создаются во всех органах исполнительной власти, для
того чтобы сформировать электронное правительство, для того чтобы
сформулировать единые требования к этим системам».
Всего за последние 6 лет на создание
электронного правительства было потрачено 16 миллиардов рублей. Начать
предоставление госуслуг в электронном виде планируется уже с 2011 года.
По оценкам Минкомсвязи, различные ведомства будут оказывать гражданам
через Интернет более 70 услуг, разбитых на 20 категорий.